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2024, 01, v.40 87-95
基于社会互构论的和谐警民关系构建——兼论新媒体背景下警察网上话语权建设
基金项目(Foundation): 新疆政法学院2023年课程思政示范课“人民警察概论”建设项目(KCSZ-2023-026)
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摘要:

社会互构论视角下的警民关系构建大致经历“压制性的警民关系”—“契约性的警民关系”—“互构性的警民关系”三个发展阶段。社会转型期的和谐警民关系构建,在互构背景方面承认传统社会向现代社会转型过程中警民利益的对立矛盾,在互构框架方面强化治理体系和治理能力现代化建设中的复合主体作用发挥,在互构平台方面注重建设连通警察与公众的“联结场域”。在新媒体背景下,公安机关和警察队伍面临舆论弱势困境,可通过增强政治引领感召力、政法话题原创力、平台合作影响力、“引关圈粉”吸引力、克难攻坚创新力、网宣铁军战斗力,争取警察网上话语主动权,着力构建“强警察—强民众”的舆论格局。

Abstract:

From the perspective of social mutual construction theory, the construction of police-citizen relationship has roughly experienced three development stages: “repressive police-citizen relationship”, “contractual policecitizen relationship” and “mutually-constructed police-citizen relationship”. Theoretically, the construction of harmonious police-citizen relationship under the background of social transformation acknowledges the contradiction between the interests of the police and the citizens in the process of the transformation from the traditional society to the modern society in the context of mutual construction, strengthens the role of the composite subject in the modernization construction of governance system and governance capacity in the framework of mutual construction, and pays attention to the construction of “connecting field” between the police and the citizens on the platform of mutual construction. In the era of new media, public security authorities and police forces are in the predicament of weak public opinion. They should strengthen the appeal of political guidance, the originality of political and legal topics, the influence of platform cooperation, the attraction of “attracting fans”, the innovation of overcoming difficulties, and the combat effectiveness of the army through the Internet, so as to build the public opinion pattern of “strengthening the police-strengthening the public” and establish the voice of the police online.

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(1)社会复合主体是指在促进经济发展和社会进步的创新行动过程中,多个不同社会主体的主体性组合所构成的一个新型复合性的创新主体。多个社会主体之间的这种复合性,是基于它们在实际生活过程中具有的行动关联性。互构是我们对参与互构主体间的关系的本质刻画,即指社会关系主体之间的相互建塑与型构的关系。共变,是指社会关系主体在互构过程中的相应性变化状态,相应性是共变状态的基本特征。也就是说,社会关系主体在互构过程中发生的变化,是共时性的和共变性的。共时和共变并不意味着完全一致、一一对应,而是包含差异和冲突的过程。互构谐变指现代社会生活是多元社会主体的行动关联、互为主体和客体的互构谐变过程,也是以社会行动者的交互建塑和型构为基础的转型变迁过程。

(2)这里的“现代社会”特指西方学界对于工业社会的普遍认知,而非文化自觉下通过“中国式现代化”道路实现的现代化强国及和谐社会。

(1)“压制性的警民关系”是相对传统社会和传统政治文化而言的,往往表现为命令与服从的一种垂直性关系,这种关系是以“警察”为本位的,生杀予夺大权掌握在警察手中。“契约性的警民关系”是相对于法制社会和现代政治文化而言的,往往表现为一方与另一方是共谋与协商的平行性关系。参见魏敦友:《当代中国政治文化的法治转折与法治的境界》,载于《广西社会主义学院学报》2003年第3期,第12-13页。

(2)德国社会学家马克斯·韦伯认为社会是纷繁复杂的,想要完全准确表示社会的原本基本上不可能,所以就用“社会”“权力”“集体主义”这样的概念对社会的某些属性进行概括和指征。理想类型是研究者思维的一种主观的建构,既源于现实社会,又不等同于现实社会;是社会学在这方面的特殊认识工具,也是研究者为研究社会和解释现实的一种概念工具。

(3)郑杭生先生指出,中国社会转型分为三个时期:一是从1840年至中华人民共和国成立109年慢速转型期,二是从中华人民共和国成立至改革开放中速转型期的30年,三是改革开放至今的快速转型期。

(1)联结场域,是联结政府和社会的联结载体,如基层派出所、社区居委会等。从严格意义上来说,它们既不只是代表政府的“国家力量”,也不只是代表民间的“社会力量”,而是兼具“国家在场”和“社会支持”的双重属性。因此,他们常常既是制度运行的主体,又是维护关系的主体,这就要充分发挥这些联结载体在密切警民关系中的重要作用,促进“制度”与“关系”的衔接。基层派出所、社区居委会等联结载体除了扮演好“国家在场”的执行者角色之外,还要具备能够主动有效满足社区成员差异化个人诉求的能力,进而为密切警民信任关系形成良好的拉力效应。参见周延东、闫煜:《“制度—关系”互构视阈下的警民信任研究》,载于《中国人民公安大学学报》(社会科学版)2022年第1期,第149-156页。

(2)正向谐变,主要意涵是指谐和、协调、一致,也指相应、偕同、共时性变化等。逆向冲突,意味着互构各方在变化过程中相应地朝着差异、疑虑、分歧、不认同等趋向发展,不和谐的向度和量级随之扩展和升级。悖向同变,所谓“悖向”即指一个变化过程中同时存在着正向和反向两种并立、同行而悖逆的运动趋向“,悖向同变”也可称为“正向—反向同变”。

基本信息:

中图分类号:D631.1

引用信息:

[1]郭帅,李楠.基于社会互构论的和谐警民关系构建——兼论新媒体背景下警察网上话语权建设[J].中国人民警察大学学报,2024,40(01):87-95.

基金信息:

新疆政法学院2023年课程思政示范课“人民警察概论”建设项目(KCSZ-2023-026)

发布时间:

2024-01-25

出版时间:

2024-01-25

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